俄罗斯对金属产品加征出口关税 铜供应疑虑再起？

据塔斯社莫斯科8月5日报道，自2021年8月1日起至年底，俄罗斯将对黑色金属和有色金属加征出口关税。俄政府希望，通过这项措施获得的资金将能够平衡国内市场金属产品价格随国际市场价格而上涨的影响。

俄政府6月底在公开会议上商定，对340多种金属产品加征出口关税。自8月1日起，对轧材、钢筋、钢坯、钢丝、钢锭以及铜、镍和低品位铝实行新规。新关税由15%的基础税率和每吨按美元计算的特别税率组成。俄财政部预计，未来5个月新措施将为预算带来至少1600亿卢布。

俄罗斯作为电解铜净出口国，近五年来其出口量逐年递增。根据俄罗斯海关总署统计，2020年俄罗斯联邦出口电解铜74.20万吨，同比增长10.02%。

从贸易伙伴国构成来看，荷兰和中国是最主要目的国。每年部分俄罗斯产精炼铜会输入LME位于鹿特丹的仓库中。而出口至中国的精炼铜占比也在快速扩张，2020年俄罗斯直接出口电解铜至中国25.90万吨，占出口总量的34.90%；2021年1-5月俄罗斯出口电解铜至中国9.32万吨，占出口总量的37.18%。根据我国海关统计，2020年我国进口俄罗斯铜数量41.14万吨，这与25.90万吨有较大差距，个中原因主要是在去年我国铜需求快速增长进口窗口长时间打开之际，大量贸易商从LME仓库中搬运众多美金铜至国内，其中不乏Norilsk及UMMC这些俄罗斯品牌。

另外，俄罗斯也有向中国出口铜精矿，且中国是其最主要的贸易伙伴国。据我国海关统计，2020年我国自俄罗斯进口铜精矿28.44万实物吨，仅占进口总量1.31%。而此次出口关税加征不涉及铜精矿，对我国铜精矿供应影响甚微。

评估此次俄罗斯加征临时出口关税，动作落地后料在短期内对其本国电解铜出口有一定影响，但影响时间和深度还有待观察。部分贸易商表示俄罗斯国内企业可通过欧亚经济联盟成员国中转实现出口。目前此项加征关税动作有效期仅到年底，且动机是为了平衡国内市场金属产品价格随国际市场而上涨的影响，若价格出现有效回落，临时关税大概率将会取消。对于我国，预计下半年的电解铜进口量会受到一定扰动，但仍可通过其他国家来源补充，不必过分担忧。SMM将会持续关注事件的进展。

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